Con el objetivo de elaborar una metodología que permita hacer una evaluación técnica ex-post de los incentivos tributarios, funcionarios del Ministerio de Hacienda junto a expertos del Programa de las Naciones Unidas presidieron el taller: “Los incentivos tributarios y protección de la base tributaria” celebrado en la sede del Ministerio de Hacienda del 18 al 21 de abril de 2017, y en el que participaron técnicos de la Dirección General de Impuestos Internos, de la Dirección General de Aduanas, del Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo y del Banco Central .
Las palabras de apertura de la presentación de los resultados del taller estuvieron a cargo del viceministro de Políticas Tributarias, Martín Zapata Sánchez, quien agradeció a los especialistas en finanzas públicas, Irving Ojeda, Duanjie Chen y Marcel Ramírez, el apoyo y la asesoría brindada para la elaboración de la metodología ex-post que procura convertirse en una herramienta útil para el análisis de los incentivos tributarios.
Zapata Sánchez planteó que en los últimos años, los incentivos tributarios se han multiplicado, tanto en cantidad como en magnitud, al punto que el sistema tributario de la República Dominicana tiene 35 disposiciones legales que contemplan 140 tipos de incentivos y exoneraciones.
El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, junto a una parte de los participantes en el taller.
Ante esa realidad, indicó el funcionario, urge la necesidad de elaborar una metodología de análisis y revisión exhaustiva que permita determinar el impacto efectivo de las leyes que crean de incentivos tributarios.
Zapata Sánchez precisó que los esfuerzos para organizar el taller iniciaron en junio de 2016, a partir de la directriz contenida en el artículo 36 de la Estrategia Nacional de Desarrollo al 2030, que “…consigna la necesidad de que las fuerzas políticas, económicas y sociales arriben a un pacto fiscal orientado a financiar el desarrollo sostenible y garantizar la sostenibilidad fiscal a largo plazo, mediante el apoyo sostenido a un proceso de reestructuración fiscal integral y el marco de una ley de responsabilidad fiscal que establezca normas y penalidades para garantizar su cumplimiento”.
El pacto persigue reducir la evasión fiscal; elevar la calidad, eficiencia y transparencia del gasto público; elevar la eficiencia, transparencia y equidad de la estructura tributaria y consolidar en el Código Tributario los regímenes de incentivos, entre otros aspectos.